专家预测管控人员将至少减少一半 背后真相实在令人震惊(2)

首先是对密切接触者，将7+3调整成5+3，期间赋码管理、不得外出，并且规定集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。其次，不再判定次密接。第三，将高风险区外溢人员7天集中隔离调整为7天居家隔离，在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

一位流行病学家对《中国新闻周刊》说，根据目前奥密克戎的传播特点，对绝大多数人而言，病毒的潜伏期在5天以内，因此将密接者的管控降为5天集中隔离是合理的。另外，还有少量排毒期更长的人，尤其是一些免疫力较差的老年人，奥密克戎在他们体内的潜伏期可能会超过5天，因此再进行3天居家隔离作为保障，从尽可能减少传播的角度，3天居家还是非常必要的。

在这位流行病学家看来，二十条措施中，最重大的变化是不再判定密接的密接。他解释，最初决定隔离这一类人群，是因为新冠病毒及其后的变异毒株隐蔽性太强，仅凭管控密接，无法最大限度地阻断病毒的传播。但现在，考虑到基层流调人员当下过量的工作负荷，以及密接的密接对隔离资源的占用，国家决定适时调整，仅对密接人员进行管控。

另一位长期研究新冠疫情数据的专家也认为，不再判定密接的密接是一个非常大的进步。他对《中国新闻周刊》回忆，最早武汉疫情时期，通过算法追踪可以发现，当时发现一个感染者后隔离与之接触的相关人员大约是10人，也就是控制住的密接比例在1:10。后来，一些地方在防疫时不断扩大密接范围，从1:20到1:30，有的一线城市甚至达到1:100，比最初隔离范围扩大了10倍。因此，专家们一直给国家卫健委建议，追密接可以，但不要扩大范围。

多位专家指出，这些措施的主要目的是为了提高防控的精准性，进一步降低防控措施对社会经济活动和人们生活的影响，同时减轻地方的防控压力，尤其是节省出部分防控资源。主要是隔离资源，前述流行病学家强调，也就是说，如何做到既要防得住，又不给社会带来太大负担，最新的措施是一种平衡的考虑。

现在很多地方的确是压力很大。一位不愿具名的公卫专家对《中国新闻周刊》感慨。事实上，在他看来，这次调整已经比他预期的更往前走了一步，调整的核心很明确，就是为了进一步减少需要集中隔离的人员规模。受访的数据专家大概做了个估算，这次调整之后，总体而言，疫情管控的人员规模至少会减少一半。

另外，前述公卫专家还指出，二十条没有提及时空伴随者这一概念。他建议，未来应在国家层面明确取消对时空伴随者采取集中隔离措施，更精准实现对高风险人群的分类管控。

多位专家预测，此次调整后，在对密接的隔离时间上有可能还会进一步压缩。

取消中风险区，进一步促进人员流动

二十条措施中，对风险区的划定也进行了调整。

主要有三个变化：一是取消了中风险区，将风险区由高、中、低三类调整为高、低两类;二是缩小了高风险区封控范围，不再以小区为最小封控单元，改成以单元、楼栋为单位，并且新的政策中明确强调：不得随意扩大;第三，缩短了高风险区的降级速度，规定高风险区连续5天未发现新增感染者，即可降为低风险区，符合解封条件的高风险区要及时解封。

实际上，自从《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》(简称第九版防控方案)发布以来，一直有专家讨论是否还有必要单设中风险区的问题。尤其各地在执行过程中，对于究竟多少感染者应该判定为中风险区，一直很纠结。量多一些的话，就直接判定为高风险了，量少的话，完全可以判定为低风险区，不同地方的标准也不同，由于没有绝对数量作为划分参考，根据需要，一些地区有的时候给中风险区定的人数多，有的时候低。前述数据专家说。

最早在2020年4月的发布《关于调整新冠肺炎疫情分区分级标准实施精准管控措施的通知》(下简称《通知》)中，规定某地连续14天内出现不超过10例确诊病例或1起聚集性疫情，即为中风险地区。

今年6月，第九版防控方案发布，不再以绝对确诊病例数为划分依据，而是将病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小作为新的划分标准，相当于一种模糊化处理，具体到实践中，风险区划定则全权下放给地方。

现在，在5个月之后，中风险区被彻底取消了。

香港大学生物医学学院教授、病毒学专家金冬雁对《中国新闻周刊》分析，中风险区的取消，是精准防控的体现。当有小规模疫情发生时，以楼栋为单位进行封控，是最有效的措施，并且一定要到规定时间就解封，绝对不能再无限地封下去，也不应再进行大面积的封控。

在新的风险区划定政策下，百姓的出行未来会受何影响?

专家指出，国家对风险区的调整，尤其是明确规定不得随意扩大，会进一步促进地区之间的人员流动，降低出行障碍。不过各地在结合自身防疫政策的过程中，初期可能需要一段时间的摸索。