国际识局:五天创两个“首次”!美日菲“开小会”,背后算盘耐人寻味!

4月13日电 (张乃月 孟湘君 陈天浩)近段时间以来,美国持续打造“微边”体系,为拉拢部分亚太国家动作不断:先是美日菲澳在南海举行联合海上演习,后是美日首脑高调会晤,紧接着,美日菲三边峰会举行。

一连串举动,凸显美国持续推进印太战略的意图。参与这盘“棋”的各方,又有何算盘?美国试图加强与盟国军事合作,将对地区和平稳定带来哪些影响?对此,中方又该如何应对?

资料图:美国白宫。中新社记者 陈孟统 摄

美日同盟“重大升级”

背后盘算耐人寻味

当地时间10日,美国总统拜登设国宴招待日本首相岸田文雄。拜登在祝酒词中说,美国和日本之间的联盟“比以往任何时候都更加强大”。岸田则称,尽管两国之间隔着太平洋,但“前人的开拓精神”将日本和美国“团结在一起”。

“这是美日同盟自建立以来最重要的升级。”拜登在会晤岸田后说。他指的是,美日正在“共同采取重要步骤,加强防务和安全合作”。拜登还对岸田“与美国坚定地站在一起”的表态大加赞扬。

在联合声明中,双方表示正在努力建立“符合目的的全球安全伙伴关系”,以应对复杂、相互关联的挑战,并讨论日本加入美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)的可能性。

然而,在这背后,《纽约时报》分析称,日本首相此次访美的重点,是“寻找对抗中国的方法”。

据日本《产经新闻》此前报道,日美政府将在联合声明中写入所谓“尖阁诸岛(即我国钓鱼岛及其附属岛屿——编者注)适用于《日美安保条约》第五条”,旨在表明美国致力于使用军事力量“保护”相关地区,包括核武器在内。

路透社报道称,美国与包括日本在内的盟友,一直在增加军事力量,以应对中国在南海和东海所谓的“日益增长的威胁”,并试图插手台湾问题。另一方面,过去十年间,日本也对自身安全政策进行了一系列改动,甚至突破“和平宪法”的约束。

《纽约时报》称,随着西方所谓的“中国威胁”日益增强,日本成为美国将其在该地区的盟友统一起来的“关键一环”。

资料图:日本首相岸田文雄。

再拉“小圈子”欲搅局

煽动地区对抗难如愿

美日高调互动的同时,美日菲三方也动作频频,五天创造两个“首次”纪录:美日菲澳南海首次联合海上演习、美日菲首次三边领导人峰会。

美联社分析称,美日菲首次峰会意图展示三方在应对中国在所谓“印太地区”影响力方面,“步调一致”。日本共同社报道称,三国首脑在会谈中商定将“携手维护印太地区秩序”,一致同意扩大日本自卫队与美菲海上联合训练,并在安保、经济等广泛领域开展合作。共同社指出,三国此举“旨在携手应对中国”。

“近年来,美国把中国视为‘战略竞争对手’,把遏制中国发展强大和阻挠周邻国家与中国加强合作,作为其战略目标。这次美日意图拉拢菲律宾,在亚太地区打造一个新的三边组织,煽动和利用地区热点问题,针对中国的意味较强。”山东大学国际问题研究院执行副院长、英国研究中心主任李远接受采访时表示。

斯坦福大学教授艾默生指出,美国在相关地区的一系列举动,是在打造“微边”体系。据美媒介绍,“微边”也被称作“小多边”,是区别于传统单边、双边和多边的模式。

李远则指出,所谓的“微边”关系,实质上是一种美国主导并诱拉地区国家参与的“准同盟”。美国往往以意识形态与价值观为借口,通过泛安全化议题来构建这种“准同盟”,企图塑造地区内阵营对抗的“小圈子”。

“‘微边’体系往往是美国再加三两个中小盟国构成,但这些中小盟国在体量和实力上,都远远不及美国,因此在决策上没有议价的能力,只能听命于美国。这种‘微边’体系的机制安排,很显然更有利于其中的‘超级大国’,更加符合美国的利益。”李远进一步解释道。

不过,他同时指出,在实际运作中,多数国家并不愿在中美间“选边站队”,即便是参与了美国的所谓倡议,也会保持和发展与中国的关系。

反对挑动阵营对抗

中国致力维护和平稳定

面对美国不断试图拉拢亚太国家,大搞“微边”体系挑动阵营对抗的做法,中国该如何应对?

李远认为,百年变局下,虽然中国周边环境面临新挑战,但中国需要与周边国家加强协调与合作,有效管控矛盾,防止冲突升级,维护周边和平稳定大局。中国倡导真正的多边主义,通过与周边国家共同推动构建开放包容的区域合作机制,将能够创造一个合作共赢的地区环境。

他还指出,美国持续打造“微边”体系会对现有地区秩序和合作机制带来挑战,不利于营造地区安全环境。中美之间可加强对话协商,推动双边关系健康稳定发展,为世界和地区的和平稳定相向而行。

对于美日菲互相勾连,在中国周边搅局的一系列举动,中方已亮明立场。

中国外交部发言人毛宁在12日的例行记者会上表示,中方坚决反对有关国家操弄集团政治,坚决反对任何挑起和激化矛盾、损害他国战略安全和利益的做法,坚决反对在本地区搞封闭排他的小圈子。

毛宁表示,当前东海、南海局势总体是稳定的,部分国家拉域外国家撑腰壮胆,有恃无恐,不断在海上采取侵权挑衅举动,引发局势升温。个别域外国家煽风点火,挑动对抗,令人愤慨。毛宁重申,中方坚定不移维护自身领土主权和海洋权益,坚持同直接当事国通过对话协商妥处双边涉海问题,同时坚决反对域外国家插手、搬弄是非、升级事态。(完)

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